和记AG

2023年，全区残疾人工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神和习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持和加强党对残疾人工作的全面领导，坚持以残疾人为中心的发展思想，全面推动残疾人事业高质量发展和残疾人共同富裕进程。

一、强化政治属性，加强党对残疾人事业的全面领导

突出政治建设，忠诚捍卫“两个确立”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持党建“第一议题”和中心组学习“第一课题”制度，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，凝心聚力引导残疾人听党话、感党恩、跟党走。

发挥引领作用，提高机关党建质量。全面贯彻新时代党的建设总要求，落实党组书记、支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”、将党的建设贯穿于残疾人事业发展全过程各领域。落实“党建聚合力”工程，发挥专门协会党建指导员作用，指导党建助残基地开展工作。抓牢抓实意识形态工作，坚持“六个纳入”，扎实推进市级文明单位创建工作。

全面从严治党，推进清廉残联建设。落实全面从严治党“两个责任”清单，持之以恒坚持严的主基调，压实管党治党政治责任。健全廉政风险防控机制，扎实推进清廉残联建设。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神和省市作风建设相关规定，着力营造风清气正的政治生态。

二、强化发展主线，推动残疾人事业高质量发展和残疾人共同富裕进程

（一）推进乡村振兴工作

加强监测帮扶。巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，配合开展对残疾脱贫人口的监测。对存在返贫或致贫风险的农村残疾人，协助纳入监测和帮扶范围，提出帮扶方案，协同相关部门落实帮扶政策，消除返贫致风险。

加强联点帮扶。继续组织开展“联村联户、四帮四促”行动，持续在跳马镇冬斯港村开展以“帮理思路促振兴、帮抓增收促致富、帮解难题促和谐、帮建阵地促发展”为主要内容帮扶工作。加强就业技能、实用技术培训，打造扶贫车间，支持阳光助残组织建设，支持残疾人电商发展。

（二）提高精准康复质量

实施残疾儿童康复救助项目，全年计划为730名有康复需求的0-14岁残疾儿童实施康复救助；实施2023年省重点民生实事工程，帮助310名有康复需求和适应指征的听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童在机构接受康复训练；落实残疾儿童康复救助制度，为0-14岁残疾儿童实施辅具适配、肢体矫治手术、人工耳蜗、假肢等救助，推动残疾儿童普遍享有基本康复服务；落实省、市残联为残疾儿童康复机构和在训残疾儿童等购买责任保险与人身意外伤害保险政策。突出抓好成年残疾人康复项目，实施“辅具适配补贴制”，计划为180名残疾人适配辅具；实施“光明.关爱”眼疾救助，为100名白内障患者实施手术救助。利用“助残日”“爱眼日”“爱耳日”“世界孤独症日”“国际残疾人日”等节点，广泛开展残疾预防和康复知识宣传教育活动。

（三）拓宽就业创业渠道

依法推进按比例就业，开展按比例安排残疾人就业联网认证“跨省通办”和年审工作，落实用人单位超比例安置残疾人奖励政策。组织开展残疾人就业援助月活动，举办残疾人专场招聘会。做好残疾人就业和实名制系统录入工作，对高校残疾人毕业生开展“一人一策”就业服务。开发公益性就业岗位、引进新业态就业项目、扶持残疾人就业基地建设，打造全就业社区和公益性就业帮扶机构。依托托养机构推进辅助性就业工作。做好盲人按摩行业发展指导和行业扶持。按照“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业行动的要求，落实培训计划，做好残疾人职业技能培训工作。支持残疾人创办企业，支持专门为残疾人就业创办的企业或组织的发展。

（四）提升社会保障水平

做好困难残疾人救助慰问工作。配合民政部门做好省和记AG为民办实事工程—残疾人两项补贴提标工作，确保符合条件并自愿申报的对象应补尽补。组织开展残疾人参加城乡居民养老保险、医疗保险数据核查，会同相关部门，协调落实好重度残疾人参加城乡居民养老保险、医疗保险代缴政策。完善托养服务补贴制度，加强托养机构管理，落实第三方监测，开展集中托养机构等级评定工作，提高托养服务从业人员服务能力水平，为80名残疾人提供日间照料和居家托养服务。发挥残疾儿童信息平台作用，及时更新适龄残疾儿童基础信息，协助教育部门做好适龄残疾儿童入学工作，确保入学率不低于95%。落实高中（中职）和大学以上阶段残疾学生和贫困残疾人家庭子女学生资助，确保做到符合条件的对象依申请应补尽补。配合有关部门做好残疾学生高考合理便利申报和高考招录工作。积极推进国家通用盲文、手语推广工作。

（五）促进残健融合发展

落实《长沙市无障碍环境建设工作方案（2021—2025）》，加大对无障碍环境建设的宣传；开展无障碍社区改造与家庭畅行工程，完成省和记AG重点民生实事困难残疾人家庭无障碍改造40户，完成1个无障碍社区改造。推进社区公共服务中心无障碍环境建设省级规范宣传贯彻及金科园社区示范创建。围绕学习、宣传、贯彻党的二十大这条主线，讲好自强助残故事，营造助残浓厚氛围。创新宣传方式，拓展宣传阵地，运用新媒体平台做好残疾人事业宣传工作。挖掘更多优秀典型参评新时代学雷锋扶残助残“善行四十佳”，依托“全国助残日”、“国际残疾人日”等节日广泛开展扶残助残活动，在服务全国文明典范城市建设中展现担当。扶持残疾人文体基地、残疾人文化艺术团体建设，发掘和培养残疾人文体人才。组织开展形式多样的残疾人群众体育活动，参加长沙市第四届“残健融合”乒乓球比赛。加强残疾人运动员选拔和集训工作，输送优秀运动员参赛。

三、强化底线思维，统筹安全生产、信访维稳等工作

切实做好残疾人安全防护和健康保护工作。严格落实为残服务机构安全生产准入机制和退出机制，加强对为残服务机构的督导检查。深入推进法治残联、平安残联建设，开展残疾人权益保障“双联双百”工作，畅通涉残社情民意通道。落实“谁执法谁普法”工作，做好“八五”普法和宣传工作。加强信访维稳工作，发挥律师作用，切实维护残疾人合法权益。落实“12345”“12385”双号并行，加强不稳定隐患排查，加大特护期值班备勤，建立突发事件应急处置机制，维护残疾人稳定。加强残疾人证核发管理，推进第三代（智能化）残疾人证换发和残疾人证电子证照申领工作；继续开展便民评残办证服务。