2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。全区残疾人工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九 届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记考 察湖南重要讲话精神和习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护",紧紧围绕区委、区和记AG决策部署,坚持和加强党对残疾人工作的全面领导,坚持以残疾人为中心的发展思想,全面落实“六稳”、“六保”任务,巩固脱贫攻坚、疫情防控和残联改革成果,推动 残疾人事业高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、扛牢政治责任,全面加强党的建设
1.压实党建责任,加强党的政治建设。将对党绝对忠诚作为工作的生命线和根本点,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、 推动工作。坚决贯彻落实上级决策部署和决议决定,推动上级决 策部署在残疾人事业落地生根。全面履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,压紧压实党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制,将党的建设贯穿于残疾人事业发展全过程各领域,确保党对残疾人事业的全面领导。深入开展“学听跟”专项活动,团结带领残疾人工作者和残疾人朋友听党话、感党恩、跟党走。
2.坚持理论学习,加强党的思想建设。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,高标准高质量开展好党史学习教育,抓好“三会一课”、主题党日活动、“五化”创建和党建重点活动,激励党员干部不忘初心、牢记使命。积极参与区直机关工委"三表率一模范"机关创建,细化创建举措,认真抓好落实,力争体现出残联特色,力争党建绩效评估和基层党建述职评议考核及先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选中有优异表现。
3.强化落实整改,加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,健全廉政风险防控机制,确保项目资金在阳光下运行。加强财务监督和内部审计,加强制度建设和流程梳理,加强资金绩效监管。坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则、省市区作风建设相关规定,力戒形式主义官僚主义,改进调查研究,精简文风会风,切实减负增效。多渠道开展廉政教育、谈心谈话、提醒警示,主动接受派驻纪检监察组监督。坚持把巡察整改作为推动事业健康发展的强大动力,深化巡察整改“回头看”工作,持续巩固巡察整改成果。
4.强化深度融合,加强组织功能建设。聚焦围绕区委、区和记AG中心工作、重点工作,强化党建和业务工作深度融合,在落实"三高四新"战略上攻坚克难、发挥作用。推动残疾人事业纳入《国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》。围绕中心服务大局,在脱贫攻坚、疫情防控、基层治理等中心和重点工作中发挥残联优势和作用。推进残联与其他领域党组织、社会组织"横向联结"、"跨界联系",发挥残联政治优势、智力优势、资源优势,服务区域经济与社会大局。强化残联群团组织属性,加强群众联系,开展好群众工作。坚持"双报到"、社区结对帮扶、志愿服务等工作机制,积极开展助残志愿者系列活动,推进助残志愿服务工作常态化、规范化。开展困难残疾人走访慰问工作,切实把党组织的温暖传递到基层群众心中。
二、抓实主责主业,全面提升为残服务效能
5.推动实事工程落地落实。高标准高质量完成“残疾儿童康复救助”和“困难残疾人家庭无障碍改造”两项省重点民生实事工程。帮助280名有康复需求和适应指征的听力、言语、肢体、 智力残疾儿童和孤独症儿童在机构接受康复训练;完成困难 残疾人家庭无障碍改造40户,配合民政部门做好省和记AG为民办 实事残疾人两项补贴提标工作。
6.提升“人人享有康复服务”质量。高质量推进残疾人精准康复服务行动,确保2021年底有需求的持证残疾人接受基本康复服务率和辅具器具适配服务率均达到85%以上。抓好0-17岁残疾儿童康复救助项目,为雨花区户籍的0-17岁及外地持雨花区有效居住证的0-6岁有康复需求的残疾儿童实施康复救助;落实残疾儿童康复救助制度,为0-14岁残疾儿童实施辅助器具、肢体矫治手术、人工耳蜗、假肢等救助,推动残疾儿童普遍享有基本康复服务。落实成年残疾人康复项目,支持希望之家举办训练营。为337名残疾人适配辅具,为100名白内障患者实施手术救助,为14岁以上低视力残疾人免费装配助视器,为4名缺肢残疾人实施免费假肢装配。对残疾儿童康复救助定点康复机构开展项目及安全督查,与第三方监理密切联动,加强对康复机构监管。加强丰园社区多功能残疾人社区康复综合服务示范站建设;协助上级残联开展康复人才培训工作;抓好残疾人精准康复服务信息管理系统和省残疾儿童康复救助信息管理平台的录入、审核工作。。
7.提升就业创业服务水平。合理利用残疾儿童信 息平台,及时更新适龄残疾儿童基础信息。落实高中(中职)和 大学以上阶段残疾学生和贫困残疾人家庭子女学生资助,确保做 到符合条件的对象依申请应补尽补。依法开展按比例安 排残疾人就业年审认定工作。加强与人社部门衔接,全面推进“点 亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业行动,组织开展就业援助月活 动,举办残疾人专场招聘会,协助落实残疾大学生就业援助政策。做好公益性岗位安置残疾人就业摸 底调查。为212名残疾人 提供日间照料托养服务,为80名残疾人提供居家托养服务。依托托养机构切实搞好辅助性就业工作。
8.持续巩固社会稳定局面。管好用活网络信访 系统平台,及时办理上级交办、网络问政等信访事项,落实"12385”与“12345”双号并行,积极畅通残疾 人信访渠道。加强不稳定隐患排查,加大特护期值班备勤,建立 突发事件应急处置机制,维护残疾人群体稳定。推动落实《湖南省无障碍环境 建设管理办法》,实现社会环境有爱无碍。完成40户困难残疾人家庭无障碍改造 任务。配合有关 部门加 强出行无障碍、信息无障碍,规范公交“爱心卡”动态管理,落实 “爱心卡”乘车意外险政策和残疾人机动轮椅车燃油补贴政策。继续开展残疾人权益保障 “双联双百”工作。加强区级残疾人法律救助站规 范化建设。落实“谁执法 谁普法”的要求,坚持抓好全员 普法考法、宪法宣传周等活动。
9.切实推进残健融合发展。围绕建党百年宣传主线,以"奋斗百年路 启航新征程"为主题,精心组织宣传报道。做好全国助残日、国际残疾人日、疫情防控和残疾人事业年度重点工作的宣传报道,增强舆论引导的及时性、针对性、实效性。挖掘残疾人自强模范和助残先进典型,参与"善行四十佳"评选表彰工作。实施文化进社区、文化进家庭"五个一"等文化项目,推动更多残疾人就近就便走出家门、参与活动。进一步扶持残疾人文体基地建设、残疾人文化艺术体育团队和机构建设,发掘和培养残疾人文体专业人才,促进残疾人文体事业发展。组织参加 全省残疾人文化周活动,举办"残健融合"乒乓球比赛、轮椅马拉松赛、助残文化体验日活动等。继续推进康复体育进家庭,做好 2021年残疾人运动员集训工作,备战参加全国第十一届残运会暨第八届特奥会。
三、巩固改革成果,全面加强自身建设
10.加强班子队伍建设。切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,进一步完善党组织议事规则,落实党内重大事项请示报告制度。坚持民主集中制,严肃党内政治生活。加强干部队伍建设,加强教育和管理,提升能力素养。树立正确的选人用人导向,推动干部轮岗交流、能上能 下,建立健全容错纠错机制,激励干部主动担当作为、干事创业。强化责任意识, 加强工作创新,打造一批特色亮点工作品牌,在雨花区贯彻 “三高四新”战略,争当“三个高地”排头兵、争当长株潭一体化桥头堡、争当现代国际商贸服务先行区、争当宜居幸福示范区中展现残联的智慧和力量。
11.加强基层组织建设。加强区残联改革方案的落地实施,推动基层改革成果转化。加强街镇残联和社区(村)残协组织建设,配齐队伍,搭建网络,规范工作。加强基层队伍建设和残疾人专职委员培 训,进一步“去四化强三性”,切实打通联系服务残疾人“最后 一公里"。按照中国残联、省残联、市残联关于各级专门协会的改革部署,加强和改进专门协会工作,加强各专门协会党的建设、完善规章制度,向各协会派驻党建指导员,带领残疾人听党话、感党恩、跟党走,把残疾人群众最广泛地凝聚到党的周围。
12.加强服务能力建设。以党的政治建设为统领,扛牢“两个维护”政治责任,不断“学思践悟”,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以高度的政治责任感抓好全区残联系统的意识形态工作,守好全区残联系统意识形态责任田。围绕中心、服务大局,聚焦政治要求和重点问题、紧扣中心工作深入开展调查研究,提出科学对策建议,为区委、区和记AG关于残疾人事业的决策提供科学依据。用“请进来、走出去”等方式加强残联系统业务培训,提升残联在政务方面的参谋力、统筹力、落实力、保障力,打造信念坚、政治强、本领高、作风硬的工作人员队伍。加强内部制度建设,切实用制度管人管事。进一步完善工作流程,收集整理信息数据和效果资料,全面加强文明单位建设。调优配强关键岗位人员,简化优化办事流程,创新解决重点难点问题,形成体系化、社会化、专业化服务矩阵,提升团队服务效能。充分发挥好残工委、为残服务机构、各类社会组织和企业作用,切实为残疾人提供个性化、适用性的优质服务。
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