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从制度规范的“细处着眼”到执法服务的“实处着力”，从精准监管的“靶向发力”到能力提升的“固本培元”。今年以来，雨花区应急管理局积极主动融入规范涉企执法行动大局，通过聚焦“制度建设、规范频次、监管服务、精准执法、细化指导”五个方面，不断提升监管执法效能，为全区安全生产形势稳定提供有力保障。

聚焦制度建设，让执法流程更规范。“完善制度标准，建立规范执法长效机制，是提升执法效能的关键举措。”雨花区应急管理综合行政执法大队大队长多次表示。为此，完善了《雨花区应急管理综合行政执法工作规定》《雨花区应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》《雨花区应急管理局重大行政处罚集体讨论机制》等系列制度，进一步规范违法案件线索移送处置流程，实现了“案件移送－集中管理－分类处置－结果反馈－督促整改”闭环管理，为案件查办提供专业指导，解决执法重点、难点问题。

聚焦规范频次，让企业负担再减轻。为落实分级分类执法检查有关要求，针对多头检查、重复检查、随意检查等“扰企”问题，雨花区应急管理局围绕“谁来查、查什么、怎么查”，制定《长沙市雨花区应急管理涉企行政检查事项清单》《行政执法事项目录》及《长沙市雨花区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》，对全区220余家直管行业的行政检查频次进行梳理，明确检查频次上限。让检查“清清楚楚”，有力提升监管质量和企业获得感。

聚焦监管服务，让执法温度可感知。今年上半年，执法人员在检查某某危险化学品贸易公司时，发现其存在未如实记录安全生产教育和培训的行为，但该公司近三年未发生生产安全事故，此次违法行为轻微且系首次发现，未造成危害后果，并积极配合调查整改，符合不予行政处罚条件，最终作出不予行政处罚决定。这是雨花区应急管理局严格落实《湖南省安全生产领域违法行为不予行政处罚从轻行政处罚减轻行政处罚不予行政强制事项清单（试行）》，开展包容审慎监管的一个“缩影”。通过柔性监管、帮扶指导，让企业在感受到执法温度的同时不断加强安全管理。

聚焦精准执法，让警示效应更显著。积极发挥典型案例震慑作用，聚焦群众关切的违法储存危化品、工贸企业未取得特种作业证而上岗作业等案例，如某酒店员工未取得特种作业证上岗作业案、某物流运输企业非法储存危险化学品案等，通过区和记AG门户网站定期发布，警示违法违规行为。

聚焦细化指导，让基层执法更有力。推行“理论筑基+实战强能”双轨教育培训模式，加强对街镇一线执法人员的业务指导。上半年，随机抽选街镇进行执法监督，引导基层执法人员提升涉企行政执法检查和办案能力，促进执法人员严格、规范、公正、文明执法。