近日，全国工商联印发《关于依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例的通报》，对市县级工商联、人民法院、人民检察院、司法行政机关、法学会在依法协同维护民营企业和企业家合法权益过程中，形成的一批具有示范意义和推广价值的协同实践案例进行通报。
其中雨花区工商联、区法院区检察院、区司法局《构建“三位一体”法治服务体系，探索民营企业权益保护“雨花路径”》的实践案例成功入选。
雨花区现有经营主体超30万户，民营企业近10万户，数量庞大，责任重大。为有效维护民营企业合法权益、营造一流的法治化营商环境，雨花区聚焦民营企业发展的痛点难点，积极发挥区工商联等多部门职能作用，探索构建了“三位一体”法治服务体系。
01
织密服务网络法治保障直达“最后一公里”
雨花区深化“工商联+公检法司+专业机构”沟通协作机制，畅通民营企业诉求反映和权益保障渠道。以雨花区总商会商事调解中心为主要支撑，分类有序推动商事调解组织向基层延伸拓展，在基层商会设立商调工作站或联络点，打通法治服务“最后一公里”。全区现已完成“1个中心+5个基层工作站”的商调工作室布局，其中包括4个基层商会工作站和区综治中心商调工作站。
区总商会商事调解中心自成立以来，已累计受理案件4577起，调解成功2426起，成功率53%，结案金额11.6亿余元。今年，洞井街道商调工作站通过定期走访商圈、主动收集苗头性问题，成功调解了一起涉案人数较多、金额较大的委托经营管理合同纠纷案，不仅化解了当事人矛盾，更为商业纠纷预防与化解机制建设提供了重要启示。
02
优化调解机制纠纷化解质效获全国认可
雨花区建立商事调解员遴选、培训、考核和退出机制，组建“3个专职+30个兼职”调解员队伍，吸纳律师、行业专家等力量，定期开展法律实务培训。同时，线下推行“收集一受理一分析一调解一反馈”五步闭环机制，线上依托“工商联商会调解服务平台”和法院调解平台，实现远程调解全流程数字化，线上调解率达41%，平台利用率超90%。
今年1月，全国工商联办公厅发布《关于“商会调解基层落实年”活动工作情况的通报》，雨花区总商会商事调解中心被评为“工作突出的商会调解组织”。2月，商调中心法律顾问入选成为首批全国工商联商会调解专家库成员，是湖南省唯一受聘专家代表。
03
深化普法宣传源头护航企业行稳致远
聚焦企业需求，雨花区工商联构建“需求收集—内容定制—多维传播”体系。通过走访调研、问卷调查梳理高频法律问题，形成企业常见法律风险防范指引。持续开展“法治体检”“送法进园区”“送法进商会”“送法进企业”“送法进楼宇”等一系列活动，不断提升民营企业依法治企水平，降低企业涉诉涉纷风险，从源头开始护航企业稳健发展。
今年5月，湖南省民法典进园区暨《中华人民共和国民营经济促进法》普法宣传活动在雨花区启动。全区已先后开展法律服务活动5场，覆盖民营企业代表500余人次，发放普法资料1500余册。
接下来，雨花区工商联将始终围绕“两个健康”工作主题，不断创新服务民营企业高质量发展的新举措新路径，深化与公检法司的常态化、制度化协作，确保民营企业呼声“听得到”、难题“解得快”、权益“护得住”，切实增强民营企业的获得感。
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