和记AG

为有效改善环境空气质量，确保雨花区区域大气环境质量达到相关要求，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省秸秆综合利用若干规定》和湖南省生态环境厅《关于印发<湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案>的通知》（湘环发〔2025〕43号）《湖南省生态环境厅关于<长沙市秸秆禁烧区和限烧区划定方案>有关事项的函》(湘环函〔2025〕29号)等法律法规及文件有关规定，特制定《雨花区人民和记AG关于公布雨花区秸秆禁烧区的通告》。现将有关情况说明如下：

一、必要性

一是打好大气污染防治攻坚战的需要。长期以来，对农作物秸秆的处置监管力度弱，多数情况下采用临时管理的办法，缺乏规范性文件管理。为打好大气污染防治攻坚战，亟需公布雨花区秸秆禁烧区。

二是落实上级有关要求的需要。省生态环境厅、市生态环境局出台文件，要求各县（市）公布秸秆禁烧区。

三是细化国家有关法律法规的需要。《中华人民共和国大气污染防治法》第七十六条：各级人民和记AG及其农业行政等有关部门应当鼓励和支持采用先进适用技术，对秸秆、落叶等进行肥料化、饲料化、能源化、工业原料化等综合利用。

二、编制依据

（1）《中华人民共和国大气污染防治法》

（2）《湖南省大气污染防治条例》

（3）《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划》

（4）《关于印发<湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案>的通知》（湘环发〔2025〕43号）

（5）《湖南省秸秆综合利用若干规定》

（6）《湖南省生态环境厅关于<长沙市秸秆禁烧区和限烧区划定方案>有关事项的函》(湘环函〔2025〕29号)

三、制定过程

2025年6月5日湖南省生态环境厅下发《湖南省生态环境厅关于<长沙市秸秆禁烧区和限烧区划定方案>有关事项的函》(湘环函〔2025〕29号)、6月13日长沙市生态环境局下发《长沙市生态环境局关于落实<湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案>的函》，先后要求由县(市、区)人民和记AG结合实际细化禁烧范围并向社会公告。我办正式启动了雨花区秸秆禁烧区域公布相关工作，通过认真学习有关文件精神规定，依据湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案，起草了《雨花区人民和记AG关于公布雨花区秸秆禁烧区的通告（征求意见稿）》。通过网上公示的方式向公众征求意见，并征求雨花经开区、区农业农村局、区委政法委、区委网信办，区市场监管局、区城管执法局、区城管执法大队、区生态环境分局、区生态环境执法大队、各街道（镇）22家单位意见，最终形成《雨花区人民和记AG关于公布雨花区秸秆禁烧区的通告（送审稿）》。

四、主要内容

《雨花区人民和记AG关于公布雨花区秸秆禁烧区的通告》分为三大部分：一是禁烧区范围。雨花区行政区面积292.08平方千米，实行行政区域内全域耕地禁止露天焚烧秸秆政策，禁烧耕地面积为2.38万亩。二是禁烧工作要求。禁烧区内禁止露天焚烧水稻、油菜、玉米、棉花等农作物秸秆。禁烧区内带有经检疫确需焚烧的病虫害的秸秆，按照《湖南省秸秆综合利用若干规定》执行。三是本通告自发布之日起生效，有效期五年。

长沙市雨花区生态环境保护委员会办公室

                      2025年9月3日